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北京地铁新机场线开通运营 运营商可自主制定定价格

界面新闻 | 2020-05-01 20:26:10

2019年9月底前,北京地铁新机场线将与北京大兴国际机场同步开通运营。针对新机场线的定价问题,北京市发改委提出一种新的机制,允许运营企业在不超票价上限36.5元的情况下,自主确定具体的票价方案。

目前,国内各城市的地铁票价大都由当地发改委根据地铁运营成本制定,经公众听证会通过后执行,地铁运营公司对于票价没有决定权。北京新机场线尝试在定价模式上作出突破。

北京市发改委表示,轨道交通新机场线具有一定的公益性,基础票价实行政府定价;但考虑到前往机场方向的轨道交通与其他出行方式有一定竞争关系,为了让企业适应市场需求和变化,给予企业一定的自主定价权。

北京市轨道交通机场专线定价拟采取政府确定基础票价水平上限、运营企业制定具体票价方案的方式,基础票价上限按照年度运营成本与年度客流量的比值确定。

由于北京大兴国际机场轨道交通机场专线一期工程尚未竣工决算,二期工程还在可行性研究论证阶段,开通运营前未发生实际运营支出,北京发改委通过预测数据得出基础票价。根据相关数据测试,该线路2019年9月至2024年的年平均运营成本预计为40840万元,年均客流约为1118万人次,以此计算,该线路2019年至2024年基础票价上限应为36.5元/人次。

此外,北京发改委还公布了首都机场地铁线的运营数据。首都机场地铁线2016年度运营成本为31904万元,年度客流为1193万人次,按照公式计算,该线基础票价上限为26.7元/人次。

目前,北京地铁首都机场线采取的是单一票制,价格为25元/人。在新政之下,运营企业对于票价方案可以有更多选择,例如分区间采取不同的票价,从10元到25元不等。

对于新机场线,如考虑适度减少非机场端客流影响、平衡丽泽商务区站与草桥站进站乘客,并考虑大兴新城站设置在机场专线的中间位置,也可根据区间设置10-25-35元不等的票价(如下图)。

如果考虑丽泽和草桥区域出行需求,发挥线路对周边区域发展的带动作用,可适当降低起步价水平,后续里程加价费率水平适当低于起步里程水平,距离越远费率越低,票价为6-14-18-22-34-38元(如下图)。

同时,地铁运营公司可以根据运力情况,自行出台相应的优惠票价方案,推出优惠月卡(针对新机场线北段的通勤人群)、商务票、空轨联程票、团体票、当日往返票、非高峰时段票、提前预定票、行李寄托票等多样化票种。

今后,北京地铁两条机场线票价将建立动态调整机制,如果轨道交通机场专线年度运营成本累计变动幅度超过15%,且运营企业在市交通管理部门调查中的社会满意度达到90%以上,可重新测算调整基础票价,但上涨的幅度不高于人均可支配收入增长幅度。

对于新机场线的票价机制,北京采取了非常开放的态度,希望公众真正参与到与自身利益相关的政策制定中。

北京发改委称,此次征集意见题目设置宽泛,反馈意见形式灵活,公众可以敞开思路,根据实际了解的情况和切身感受,提出具体的意见和建议;将根据社会意见建议,进一步完善北京市轨道交通机场专线定价机制,并根据机制确定相关基础票价。

点击可查看填写调查问卷

关键词: 北京地铁价格

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